„Steuerbare Kapazitäten“ sind mehr als „Gaskraftwerke“: Das BNetzA-Papier und das laute Echo

Auf die Ergebnisse des Monitorings zur Energiewende durch das Bundeswirtschaftsministerium muss weiter gewartet werden, die Lücke hat aber der Versorgungssicherheitsbericht der Bundesnetzagentur vollumfänglich gefüllt. Das Papier betont die wichtige Rolle des Ausbaus der Erneuerbaren und der Flexibilitäten und macht deutlich, dass ein reduziertes Tempo der Transformation in Sachen Versorgungssicherheit ein Problem darstellt. Zugleich bietet die Analyse Raum für die Frage, welche „steuerbaren Kapazitäten“ die BNetzA als notwendig erachtet. Gaskraftwerke gehören sicher dazu, Biomasseanlagen offenbar eher nicht. Und bei Großbatteriespeichern ist die Modellierung der Netzbehörde nicht mit der realen Entwicklung mitgekommen.

Der Titelbereich der Ausgabe 37.2025 von ContextCrew Neue Energie ist der Analyse des Versorgungssicherheitsbericht gewidmet. Die Schlüsselaussage des Berichts lautet: „Die Stromversorgung in Deutschland ist gewährleistet, wenn bis 2035 zusätzliche steuerbare Kapazitäten von bis zu 22,4 GW (Zielszenario) bzw. bis zu 35,5 GW (Szenario „Verzögerte Energiewende“) errichtet werden.“ Expressis verbis spricht die BNetzA mithin von steuerbarer Kapazität und nicht von Gaskraftwerken.  Bundeswirtschaftsministerin Katherina Reiche wertet das Papier der BNetzA als klare Bestätigung ihrer These, dass mindestens 20 GW an neuer Gaskraftwerksleistung entstehen müssen.

Die Bioenergiebranche weist seit geraumer Zeit darauf hin, dass der Anlagenbestand gerade im Biogasbereich ein hohes Potenzial besitzt, nach entsprechender Ertüchtigung und Flexibilisierung einen erheblichen Teil der mittelfristig erforderlich steuerbaren Leistung bereitzustellen. Dieses Potenzial weist der BNetzA-Bericht der Bioenergie nicht zu. In sechs Jahren könnte die Bioenergiebranche ohne Probleme, „wenn man sie nur lassen würde“, mindestens 12 GW Leistung hochfahren – und das ohne zusätzlichen Bedarf an Biomasse, betont das Hauptstadtbüro Bioenergie (HBB). Das entspräche 24 GuD-Kraftwerksblöcken.

Steuerbare Kapazitäten: Wo sind Biomasse und Großbatteriespeicher?

Auch die Speicherbranche reagiert mit Verwunderung auf die Ausarbeitung. Die BNetzA räumt ein, dass die Modellierung von Großbatteriespeichern die tatsächliche Dynamik nicht abbildet. Branchenvertreter sehen hier weniger eine sich anbahnende Stromlücke als eine „Modellierungslücke“. „Ein Versorgungssicherheitsbericht, der die Großspeicher systematisch unterschlägt, liefert kein tragfähiges Fundament für politische Entscheidungen über Kraftwerkszubau oder Kapazitätsmärkte“, sagt der Hauptgeschäftsführer des Bundesverbands Solarwirtschaft (BSW-Solar) Carsten Körnig.